[p2p-research] Partnership ? : Institute For a New Reflexion on Governance

[Dante-Gabryell Monson]

http://www.institut-gouvernance.org/
<http://www.fph.ch/fr/actualite/info-thema.html>
*partners :*

http://www.institut-gouvernance.org/article243.html

description :

http://www.institut-gouvernance.org/article8.html

The Institute for research and debate on governance is a « think tank »
based in Paris, with an office in Bogota. Born of an FPH initiative, its
mission is to facilitate debate on governance by delivering expertise,
setting up training modules, organising seminars and gathering and
disseminating documentation (website and publications). The IRG uses methods
that are :

[image: -] cross-disciplinary, cross-fertilising of contributions from
specialists in political science, anthropology, economy, law, etc.
[image: -] multi-actor, through connecting the realms of academia, national
administration, civil society organisations, traditional and religious
authorities.
[image: -] international and intercultural, through connecting networks of
researchers and practitioners from the five continents, the IRG brings out
the diversity of cultural responses to issues of governance.

In 2008-2009 IRG’s activities will revolve around five programs:

Three of these programs address major governance issues and the way they are
analysed:

[image: -] legitimacy and the deep-rootedness of power; -co-production of
public goods and multi-actor partnerships;
[image: -] institutional engineering and public action reform;

Two programs are concerned with the vectors of change in the field of
governance:
[image: -] public affairs training;
[image: -] Analysis and evaluation of governance.






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http://www.fph.ch/fr/actualite/info-thema.html

l'IRG est hébergé au quatrième étage du 38 Rue Saint-Sabin ! C'est une
nouvelle illustration de la stratégie générale de la fondation, déjà
concrétisée dans le passé par la création des Editions Charles Léopold Mayer
(ECLM) et de l'Alliance des éditeurs indépendants (AEI) : aider à la
création d'institutions autonomes liées par un partenariat stratégique à
long terme avec la fondation plutôt que de créer de nouvelles activités en
son sein

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d'information<http://www.fph.ch/fr/newsletter.html>!
Nos infos ...Oeconomie et société
durable<http://www.fph.ch/fr/articles/actualite-trimestre/info-thema.html>

L'IRE (Initiative pour Repenser l'Economie), cette fois c'est parti.
Infos Partenaires...Info Partenaire n°
1<http://www.fph.ch/fr/strategie/methodologique.html>
Sommaire
*1. Débat international sur la
gouvernance<http://www.fph.ch/fr/qui-sommes-nous/notions-cle.html?tx_a21glossary%5Buid%5D=4&tx_a21glossary%5Bback%5D=185&cHash=a42666c1c7>
*

*- Ca y est, l'IRG (Institut pour un nouveau débat pour la
gouvernance<http://www.fph.ch/fr/qui-sommes-nous/notions-cle.html?tx_a21glossary%5Buid%5D=4&tx_a21glossary%5Bback%5D=185&cHash=a42666c1c7>
;
Institute For a New Reflexion on governance) est créé !
- Quelle peut-être la contribution de l'Union européenne au débat
international sur la
gouvernance<http://www.fph.ch/fr/qui-sommes-nous/notions-cle.html?tx_a21glossary%5Buid%5D=4&tx_a21glossary%5Bback%5D=185&cHash=a42666c1c7>
 ?
- Une mise en commun des réseaux et des réflexions sur la
gouvernance<http://www.fph.ch/fr/qui-sommes-nous/notions-cle.html?tx_a21glossary%5Buid%5D=4&tx_a21glossary%5Bback%5D=185&cHash=a42666c1c7>avec
la fondation Ford.
- Exploiter les thèses écrites depuis dix ans sur la
gouvernance<http://www.fph.ch/fr/qui-sommes-nous/notions-cle.html?tx_a21glossary%5Buid%5D=4&tx_a21glossary%5Bback%5D=185&cHash=a42666c1c7>.
*
*2. Territoires et
gouvernance<http://www.fph.ch/fr/qui-sommes-nous/notions-cle.html?tx_a21glossary%5Buid%5D=4&tx_a21glossary%5Bback%5D=185&cHash=a42666c1c7>locale
*

*- Les raisons pour la fondation de s'intéresser aux territoires. *
*
* *3. La gouvernance<http://www.fph.ch/fr/qui-sommes-nous/notions-cle.html?tx_a21glossary%5Buid%5D=4&tx_a21glossary%5Bback%5D=185&cHash=a42666c1c7>mondiale
* *
*

*- Les ONG sont-elles en mesure de faire des propositions sérieuses de
transformation du système commercial multilatéral ?
- Les ONG ont-elles un impact sur les négociations de l'OMC ?*
*- La gouvernance<http://www.fph.ch/fr/qui-sommes-nous/notions-cle.html?tx_a21glossary%5Buid%5D=4&tx_a21glossary%5Bback%5D=185&cHash=a42666c1c7>mondiale
et droits de l'homme : le deuxième congrès de Nantes
*.
*- La promotion des logiciels libres dans le monde associatif.*
*4. Oeconomie et société durable*

*- L'IRE (Initiative pour Repenser l'Economie), cette fois c'est parti.
- Parlons Oeconomie.
- La restauration collective, un point de levier essentiel pour transformer
les filières agro-alimentaires.*
- *La nouvelle critique sociale : analyses nouvelles ou levée des tabous à
l'égard d'analyses déjà anciennes ?*
------------------------------


1. Débat international sur la
gouvernance<http://www.fph.ch/fr/qui-sommes-nous/notions-cle.html?tx_a21glossary%5Buid%5D=4&tx_a21glossary%5Bback%5D=185&cHash=a42666c1c7>

 *Ca y est, l'IRG (Institut pour un nouveau débat pour la
gouvernance<http://www.fph.ch/fr/qui-sommes-nous/notions-cle.html?tx_a21glossary%5Buid%5D=4&tx_a21glossary%5Bback%5D=185&cHash=a42666c1c7>
;
Institute For a New Reflexion on governance) est créé !** *



La décision de transformer en institut autonome l'initiative d'un espace de
débat international sur la
gouvernance<http://www.fph.ch/fr/qui-sommes-nous/notions-cle.html?tx_a21glossary%5Buid%5D=4&tx_a21glossary%5Bback%5D=185&cHash=a42666c1c7>sous
le titre IRG, visant en particulier le monde universitaire, a été
prise
par le Conseil de fondation en octobre 2005. C'est chose faite. L'institut
existe depuis avril 2006. Il est dirigé par Michel Sauquet. Juliette
Decoster est la référente de l'Institut au sein de la fondation. Il était un
pilier de notre équipe depuis près de vingt ans. Michel ne s'est pas trop
éloigné : l'IRG est hébergé au quatrième étage du 38 Rue Saint-Sabin ! C'est
une nouvelle illustration de la stratégie générale de la fondation, déjà
concrétisée dans le passé par la création des Editions Charles Léopold Mayer
(ECLM) et de l'Alliance des éditeurs indépendants (AEI) : aider à la
création d'institutions autonomes liées par un partenariat stratégique à
long terme avec la fondation plutôt que de créer de nouvelles activités en
son sein (document à télécharger).

*
Quelle peut-être la contribution de l'Union européenne au débat
international sur la
gouvernance<http://www.fph.ch/fr/qui-sommes-nous/notions-cle.html?tx_a21glossary%5Buid%5D=4&tx_a21glossary%5Bback%5D=185&cHash=a42666c1c7>
 ?*



Le thème de la gouvernance est devenu l'un des sujets principaux de la
coopération internationale. Mais selon quelle définition de la gouvernance ?
Avec quelle doctrine et quelle stratégie ? Jusqu'à présent, l'Union
européenne a été, dans sa coopération, à la remorque des institutions
multilatérales et notamment de la Banque Mondiale. Pourtant l'Union
européenne est riche de ses traditions dans le domaine de la gestion des
sociétés et est porteuse de ce fait d'une vision plus large que celle des
institutions qui ont une vision réductrice de la bonne gouvernance. L'Union
européenne doit donc proposer à la fois une vision nouvelle et de nouvelles
modalités de coopération avec les pays en développement. C'est l'objet de la
note qu'a rédigée la fondation à l'intention de la Commission
Européenne (document
à télécharger<http://ns3833.ovh.net/%7Efph/fileadmin/templates/fph/public/Textes/Actualite_2006/Debat_UE.pdf>
).



*Une mise en commun des réseaux et des réflexions sur la
gouvernance<http://www.fph.ch/fr/qui-sommes-nous/notions-cle.html?tx_a21glossary%5Buid%5D=4&tx_a21glossary%5Bback%5D=185&cHash=a42666c1c7>avec
la fondation Ford
** *



A travers l'Institut pour un nouveau débat sur la
gouvernance<http://www.fph.ch/fr/qui-sommes-nous/notions-cle.html?tx_a21glossary%5Buid%5D=4&tx_a21glossary%5Bback%5D=185&cHash=a42666c1c7>(IRG),
la fondation cherche à contribuer à la mise en place d'un débat
international sur la
gouvernance<http://www.fph.ch/fr/qui-sommes-nous/notions-cle.html?tx_a21glossary%5Buid%5D=4&tx_a21glossary%5Bback%5D=185&cHash=a42666c1c7>,
en mobilisant à la fois universitaires, praticiens et activistes. Elle veut
pour cela diversifier les alliances et les partenariats pour s'assurer d'une
véritable approche interculturelle car la
gouvernance<http://www.fph.ch/fr/qui-sommes-nous/notions-cle.html?tx_a21glossary%5Buid%5D=4&tx_a21glossary%5Bback%5D=185&cHash=a42666c1c7>,
question éternelle et universelle, est en même temps enracinée dans chaque
culture. C'est tout l'intérêt d'un partage de réflexion et de réseaux avec
la fondation Ford qui développe de son côté un programme sur les conditions
dans lesquelles la société civile peut s'impliquer sur la scène mondiale ("
global arena "). Un séminaire commun vient de se tenir en Uruguay. Il se
poursuivra à Paris d'ici la fin de l'année.

*Exploiter les thèses écrites depuis dix ans sur la
gouvernance<http://www.fph.ch/fr/qui-sommes-nous/notions-cle.html?tx_a21glossary%5Buid%5D=4&tx_a21glossary%5Bback%5D=185&cHash=a42666c1c7>
.** *



Dans le cadre des facultés de droit, de science politique, d'histoire ou de
sociologie, les travaux de thèse ne manquent pas sur la gestion des sociétés
depuis le niveau global jusqu'au niveau local. Encore faut-il pouvoir tirer
le meilleur de travaux trop détaillés et trop ponctuels pour qu'il soit
possible d'en faire la synthèse. D'où l'idée de l'Institut pour un nouveau
débat sur la gouvernance (IRG) d'exploiter le gisement de 3 000 thèses des
candidats au prix Le Monde de la thèse universitaire, depuis la création de
ce prix il y a près de dix ans. Chaque thèse a fait l'objet, pour concourir
au prix, d'un résumé qui en rend les conclusions plus accessibles. Dans une
première étape l'IRG a recensé, parmi ces 3 000 thèses, celles qui
relevaient de la gouvernance, ce qui donne un premier panorama des centres
d'intérêt des jeunes chercheurs (document à
télécharger<http://ns3833.ovh.net/%7Efph/fileadmin/templates/fph/public/Textes/Actualite_2006/Theses_LeMonde.pdf>
).


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2. Territoires et gouvernance locale

 *Les raisons pour la fondation de s'intéresser aux territoires *

 A l'occasion du Forum International territoire et Mondialisation (FITM) qui
s'est tenu à Annecy les 30 et 31 mars 2006, la fondation explique pourquoi
et comment elle s'est fortement engagée dans la réflexion internationale sur
une nouvelle approche des territoires. Le texte ci-joint (document à
télécharger<http://ns3833.ovh.net/%7Efph/fileadmin/templates/fph/public/Textes/Actualite_2006/Territoires_en_action.pdf>)
répond à quatre questions :

*Première question : *les fondations sont-elles un outil particulièrement
adapté aux défis de la société d'aujourd'hui ?
*Deuxième question :* en quoi la fondation Charles Léopold Mayer est
particulière dans le monde des fondations ?
*Troisième question :* pourquoi la fondation accorde-t-elle une priorité aux
territoires et à leur gestion ?
*Quatrième question :* comment l'approche nouvelle des territoires
s'applique-t-elle à l'économie ?
------------------------------

3. La gouvernance mondiale

  *Les ONG sont-elles en mesure de faire des propositions sérieuses de
transformation du système commercial multilatéral ?*

Les ONG partent en général de la protestation. Que se passe t-il quand elles
tentent de passer à des propositions, en d'autres termes, quand elles
veulent passer d'une coalition anti globalisation à une alliance pour une
autre mondialisation (document à
télécharger<http://ns3833.ovh.net/%7Efph/fileadmin/templates/fph/public/Textes/Actualite_2006/Autre_mondialisation.pdf>)
?
En réaction à une journée de travail d'associations françaises de
développement réunies par l'association internationale des techniciens
experts et chercheurs (AITEC), la fondation cherche à susciter un débat de
fond à partir d'une analyse des faiblesses des conclusions de la
réunion (document
à télécharger<http://ns3833.ovh.net/%7Efph/fileadmin/templates/fph/public/Textes/Actualite_2006/Conclusions__Aitec.pdf>
).

*Les ONG ont-elles un impact sur les négociations de l'OMC ?*

Le commerce international est un des domaines de prédilection de l'action
des grandes organisations non gouvernementales internationales pour tenter
d'infléchir les négociations mondiales. Tout le monde a notamment en tête la
rencontre de l'OMC à Seattle ou à Cancun. Les ONG ont été également
fortement présentes en décembre 2005 à Hong Kong pour la dernière rencontre
ministérielle de l'OMC. En lien avec le réseau des ONG françaises de
développement, Coordination Sud, la fondation avait déjà organisé au Forum
Social Mondial de Mumbaï : en 2004 un atelier de réflexion sur ce
thème (document
à télécharger<http://ns3833.ovh.net/%7Efph/fileadmin/templates/fph/public/Textes/Actualite_2006/FSM_Mumbai.pdf>).
Le président de Coordination Sud, Henri Rouillé d'Orfeuil, vient d'éditer
une synthèse des réflexions dans ce domaine dans le livre la diplomatie non
gouvernementale publié par les ECLM<http://www.editions-mayer.com/index3.php>
.
 <http://www.editions-mayer.com/index3.php>

A l'occasion de la conférence de Hong Kong, la fondation, l'IRG et
Coordination Sud ont confié à un groupe d'étudiants de l'Institut d'Etudes
Politiques (IEP) de Paris une étude détaillée sur le sujet. C'est un premier
exemple d'analyse fouillée sur des sujets où souvent la propagande l'emporte
soit pour louer les ONG soit pour en nier la légitimité (document à
télécharger<http://ns3833.ovh.net/%7Efph/fileadmin/templates/fph/public/Textes/Actualite_2006/ONG_OMC.pdf>
).

Mais ce type d'analyse appelle un débat collectif : l'influence des
organisations non gouvernementales sur la régulation internationale est-elle
nouvelle ? Les ONG sont-elles capables de gagner des guerres ou seulement de
remporter des batailles ? Que signifie le débat sur la légitimité des ONG ?
Les ONG peuvent-elles aller au delà du lobbying ? Etc.. Une note de la
fondation fait le point de ces questions pour lancer le débat (document à
télécharger<http://ns3833.ovh.net/%7Efph/fileadmin/templates/fph/public/Textes/Actualite_2006/Role_ONG.pdf>
).
*
La gouvernance mondiale et droits de l'homme : le deuxième congrès de
Nantes.*

C'est bien beau de proclamer des droits économiques sociaux et culturels
(DESC), droits au logement, à l'éducation, à la santé, à l'emploi, à un
environnement sain, etc.. Mais ce serait tellement mieux si ces
proclamations étaient suivis d'effets ! C'est ce que l'on appelle
l'effectivité des droits. Dieu merci une réflexion internationale est
entreprise à ce sujet. La ville de Nantes en a pris l'initiative. Depuis
l'an dernier elle organise un congrès international annuel sur ce thème.
C'est par excellence une question de gouvernance : comment peut-on amener
des pays à " assurer au mieux le respect des droits économiques et sociaux à
leur population en fonction des moyens dont ils disposent "  ? Réponse : par
l'énoncé d'obligations de résultats, conformément aux principes de
subsidiarité active. La fondation ne pouvait que s'intéresser à cette
initiative et s'associer à la ville de Nantes pour organiser, lors du
prochain congrès, en juillet prochain un certain nombre d'ateliers (document
à télécharger<http://ns3833.ovh.net/%7Efph/fileadmin/templates/fph/public/Textes/Actualite_2006/Forum_droits_homme.pdf>).
Les Editions Charles Léopold Mayer enverront trois rédacteurs pour récupérer
les propositions qui émaneront de ce forum et en tirer un ouvrage.
site web
www.forum-droitsdelhomme.org/forum/forum-mondial-droit-homme-2006.php).
*
La promotion des logiciels libres dans le monde associatif.*

Il n'y a pas de bien être possible pour une population mondiale de 8
milliards d'habitants sans le développement massif des seuls biens
compatibles avec la rareté des ressources naturelles : les biens qui se
multiplient en se partageant. D'où l'importance accordée par la fondation à
ce type de biens, depuis les semences paysannes jusqu'au partage de
l'expérience en passant bien entendu par les logiciels libres.

Or, il est troublant de constater que le monde associatif, celui qui devrait
être le plus naturellement ouvert aux logiciels libres, y est aussi l'un des
plus réfractaires du fait que l'usage de ces logiciels, souvent, suppose un
investissement intellectuel initial plus grand que les logiciels payants du
commerce. D'où l'importance de sensibiliser d'un côté les associations à
l'enjeu de leur utilisation et de l'autre de développer des méthodes qui
rendent l'ensemble des logiciels libres mieux accessible aux petites
associations. C'est l'objet de l'effort entrepris avec l'association APRIL.
Il pourrait déboucher sur un label commun pour les logiciels libres les plus
adaptés au monde associatif.
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4. Oeconomie et société durable

 *L'IRE (Initiative pour Repenser l'Economie), cette fois c'est parti.*

Cela fait bientôt deux ans que la fondation s'interroge sur la possibilité
de lancer dans le champ de l'économie une démarche semblable à l'initiative
qu'elle a prise dans le domaine de la gouvernance et qui aboutit maintenant
à l'Institut pour un nouveau débat sur la gouvernance (IRG). Un an déjà que
nous travaillons à un texte d'appel de l'IRE (Iniative pour Repenser
l'Economie). Exercice périlleux de navigation entre les deux écueils d'une
démarche trop universitaire, dont la valeur ajoutée serait contestable, et
d'une approche trop centrée sur les alternatives partielles, qui ne
proposerait pas d'alternatives à l'échelle des problèmes actuels des
systèmes de production et d'échange. A l'issue d'une réunion collective
tenue en février, la fondation lance à la fin du mois de mai 2006 un appel à
des réseaux universitaires qu'elle pense sympathisants d'une telle démarche.
Elle définira les suites à donner en fonction de l'écho rencontré (document
à télécharger<http://ns3833.ovh.net/%7Efph/fileadmin/templates/fph/public/Textes/Actualite_2006/IRE.pdf>
).
Plaquette d'information de
l'IRE<http://www.fph.ch/fileadmin/templates/fph/public/Textes/Actualite_2006/plaquette_IRE.pdf>
.

*Parlons Oeconomie.*

Peut-on mettre du vin nouveau dans les vieilles outres ? Peut-on, pour
engager une réflexion de fond sur les modalités de production et d'échange
susceptibles de déboucher sur une société à la fois responsable, plurielle
et solidaire, utiliser pour qualifier ces systèmes le mot " économie " dont
tout le monde a oublié la racine étymologique qui signifie les règles du jeu
de la gestion de l'espace domestique, pour ne retenir de la notion que ce
qu'en enseignent les facultés d'économie ? Pierre Calame, dans une courte
note de réflexion, justifie son choix de parler d'oeconomie et en propose
une définition (document à
télécharger<http://ns3833.ovh.net/%7Efph/fileadmin/templates/fph/public/Textes/Actualite_2006/Parlons_oeconomie.pdf>
).

*Vers des filières agro-alimentaires durables ?*

Une société durable est une société où les systèmes de production, d'échange
et de consommation sont compatibles avec la préservation de l'intégrité de
la biosphère. Un des moyens les plus intéressants d'approfondir cette
question est de savoir si les filières de production sont ou non durables.
L'économie, en effet, est organisée à l'échelle internationale en fonction
de ces filières qui tissent aujourd'hui une vaste toile, étendue à l'échelle
du monde. Mais si de nombreuses approches partielles existent, nous ne
disposons pas, à notre connaissance, d'analyses d'ensemble de filières qui
puissent permettre de qualifier, de l'amont de la production à l'aval de la
distribution, comment se consomment les ressources naturelles non
renouvelables et comment se répartit la valeur ajoutée entre les différents
acteurs. D'où la proposition, à l'occasion de la préparation du Forum
international de Lyon pour une mondialisation responsable, de procéder à
l'étude d'ensemble de la filière agro-alimentaire afin de mesurer la "
durabilité " de différentes alternatives, depuis le type d'agriculture
jusqu'au type de consommation (document à
télécharger<http://ns3833.ovh.net/%7Efph/fileadmin/templates/fph/public/Textes/Actualite_2006/Filieres_agro.pdf>
).

*La restauration collective, un point de levier essentiel pour transformer
les filières agro-alimentaires.*

La fondation est convaincue depuis quelques années que l'organisation
sociale de l'alimentation est au coeur de toute évolution des filières
agro-alimentaires. C'est l'objet de notre soutien d'une part à l'association
Alimenterra, qui est en train de procéder à un vaste recueil d'expériences
innovantes dans l'Union européenne, et d'autre part à la démarche euro
américaine du Food Laboratory.

Un des effets de levier principaux qui est étudié est celui de la
restauration collective dans les écoles et dans les hôpitaux. Le rôle des
collectivités publiques est là déterminant. Les exemples des hôpitaux de
Londres, des écoles de Rome et de Copenhague montrent l'impact de la
commande publique sur l'alimentation et sur l'agriculture. L'université de
Cardif, au Royaume Uni, est en train de conduire une réflexion sur les
indicateurs de restauration durable. Cette démarche commence à intéresser
fortement l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS). La France, qui se veut
le berceau du bien manger, ferait sans doute bien de ne pas être à la traîne
(pour en savoir plus : cpeckhamarobasealimenterra-org).

*La nouvelle critique sociale : analyses nouvelles ou levée des tabous à
l'égard d'analyses déjà anciennes ?*

Selon la fondation, la lenteur de l'évolution des systèmes de pensée et des
institutions en comparaison de la rapidité d'évolution de nos sociétés est
une source majeure des difficultés actuelles. D'où l'intérêt de comprendre
mieux à quoi tient la lenteur des systèmes de pensée. En prenant l'exemple
des réflexions actuelles sur les politiques de l'éducation, on peut montrer
que les analyses présentées aujourd'hui comme nouvelles existaient depuis
trente ans. Ces analyses allant à l'époque contre les idées à la mode, elles
étaient tout simplement ignorées par le monde intellectuel (document à
télécharger<http://ns3833.ovh.net/%7Efph/fileadmin/templates/fph/public/Textes/Actualite_2006/Nvelles_approches_socio.pdf>
).

Contacter la FPH <http://www.fph.ch/fr/ressources/contact.html> - Plan du
site <http://www.fph.ch/fr/ressources/plan-site.html>

FPH bureau exécutif, 38 rue Saint Sabin, F 75011 Paris-France

FPH siège social et bureau en Suisse, Chemin de Longeraie, 9 CH 1006
Lausanne-Suisse.
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